Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Позиция и взгляды

Важно добиться роста и легализации зарплат

        

Рост заработной платы и ее легализация – важнейшие проблемы для Госдумы и правительства РФ. Об этом заявил председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев в ходе  парламентских слушаний на тему: «Законодательное обеспечение конституционных гарантий по оплате труда» во вторник, 4 марта.

Как заметил парламентарий, из четырех китов, на которых сегодня строится социальная политика России, устойчиво стоят три угла: это трудовые отношения, это система социальной поддержки и социальной защиты, это пенсионная система. «Но отсутствие устойчивости в части регулирующей, устанавливающей заработную плату, в конце концов, делает неустойчивой всю конструкцию, - подчеркнул Исаев. -

Поэтому сегодня важнейшей проблемой и для Государственной Думы, и для правительства РФ, и для сторон социального партнерства является вопрос: первое – роста заработной платы, во-вторых – ее легализация».

«Мы понимаем, что только в объемах легальной заработной платы работник застрахован и в пенсионной системе, и в система социального страхования. Только в размерах легальной заработной платы действует Трудовой кодекс, а там где большая часть заработной платы выплачивается в конверте, там не действует Трудовой кодекс. Только в объемах легальной заработной платы действует социальное партнерство, потому что договариваться между собой профсоюзы и работодатели при участии власти могут только в рамках открытой легальной заработной платы», - заявил глава думского комитета.

По его словам, для легализации заработной платы у государства небольшой набор инструментов. Так, государство может регулировать через минимальный размер оплаты труда, самый важный конституционный показатель. 

«Позиция, которую неоднократно заявлял комитет, состоит в том, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже величины прожиточного минимума», - подчеркнул Исаев.

По словам парламентария, установление минимального размера ниже МРОТ, во-первых, социально несправедливо, а во-вторых, «искажает экономику, делает ее криминальной». «Потому что мы понимаем, что если человек получает ниже МРОТ в течение месяца заработную плату, этот человек либо уже умер, либо он вынужден работать свыше 8 часов, либо этот человек получает часть заработное платы в конверте, минуя официальную бухгалтерию, минуя взносы во внебюджетные социальные фонды», - сказал глава думского комитета.

«Это означает, что сохраняя МРОТ ниже прожиточного минимума, государство закрывает глаза, поощряет массы работодателей в неуплате налогов и взносов», - добавил Исаев.  

Он также напомнил, что принятые указы Президента 7 мая 2012 года гарантируют существенный рост заработной платы в бюджетной сфере, в первую очередь в образовании и здравоохранении. «Думаю, в нынешних условиях экономической рецессии наша задача – добиться, чтобы эти указы были выполнены», - заявил депутат.

«Последним влияющим фактором является фискальная нагрузка: налоги и взносы», - считает глава думского комитета. 

«На наш взгляд, более эффективно установление минимальных страховых взносов на заработную плату, взносов, которые работодатель обязан заплатить независимо от того каков размер заработной платы, - предложил он. - Мы предлагаем установить минимальную сумму взноса, которая была бы равна 1,8 балла, это та сумма, которую платит государство за нестраховые кредиты. Даже при нынешнем МРОТе вы заплатите за 1,8 МРОТа в обязательном порядке на формирование пенсионных прав гражданина». 

Как заметил парламентарий, это в значительной степени будет демотивировать тех работодателей, которые скрывают реальную заработную плату для того, чтобы не платить взносы во внебюджетные социальные фонды.

«Важным вопросом является и то, что с переходом от Единого социального налога к взносам мы утратили криминализацию статьи о неуплате взносов во внебюджетные социальные фонды», - обратил внимание Исаев. 

«Не платить налог – было уголовным преступлением, не платить взносы – это административное правонарушение, - подчеркнул глава думского комитета. - А между тем, это обязательный тип платежа, несущий высокую социальную направленность, поэтому тема восстановления в Уголовном кодексе ответственности за неуплату взносов или уплату не в полном размере взносов во внебюджетные социальные фонды также вопрос, который должен быть решен и обсужден в рамках сегодняшних парламентских слушаний».