Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Актуальная тема

«Единая Россия» поставила перед главой Минфина проблему пенсионного возраста

             

Депутаты фракции «Единая Россия» в ходе встречи с главой Министерства финансов РФАнтоном Силуановым в понедельник, 21 сентября, обсудили текущую экономическую ситуацию и вопросы формирования федерального бюджета, передает ER.RU.

Как сообщил по итогам встречи первый заместитель председателя Госдумы, замруководителя фракции Александр Жуков, участники мероприятия также обозначали сферы, состояние которых вызывает наибольшее беспокойство и заслуживает пристального внимания. Это, по словам депутата, - социальная политика, образование, здравоохранение, сельское хозяйство, транспорт.

Жуков отметил, что эта встреча важна не только как предварительный разговор накануне «правительственного часа» с участием главы Минфина, но и необходима для дальнейшего финансового планирования. «Экономическая ситуация в стране непростая, она требует серьезного подхода к формированию дальнейшей стратегии. Пока эти подходы не выкристаллизовались. С этой точки зрения очень полезно было министру финансов услышать позицию представителей наших профильных комитетов по разным отраслям», - заявил он.

В свою очередь, вице-спикер Госдумы, член думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев, отвечая на вопрос, обсуждалась ли на встрече тема повышения пенсионного возраста и индексация пенсий, заметил, что эту проблему фракция обозначила одной из первых.

«Мы изложили свою позицию, - подчеркнул Исаев. - Мы выступаем за полноценную индексацию пенсий, в соответствии с действующим законодательством. Готовы рассматривать различные возможности, связанные с ресурсными возможностями бюджета, готовы искать компромисс для того, чтобы решить проблемы людей, но, в то же время, не разбалансировать бюджет».

«Что касается повышения пенсионного возраста, то на этот счет есть определенная позиция: мы полагаем, что рано или поздно такое решение будет», - заметил куратор социального блока, добавив: «В настоящий момент мы не считаем, что страна готова такое решение принять».

Председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров напомнил, что 18 сентября Госдума рассмотрела в первом чтении законопроект об изменении порядка формирования бюджета, предусматривающий право правительства сдвинуть на 25 дней срок внесения бюджета в Госдуму.

«Уже в следующую пятницу нам предстоит рассматривать этот документ во втором и в третьем чтениях, так как он должен быть принят до 1 октября», - сообщил депутат.

По словам главы бюджетного комитета, состоявшаяся встреча с Силуановым необходима для того, чтобы эти 25 дней были использованы максимально эффективно.

«Был очень откровенный разговор, - охарактеризовал встречу Макаров. - Председатели системообразующих комитетов обозначили те проблемы, которые они видят. Министр изложил свою позицию. Где-то совпадает. Где-то не совпадает. Но, по крайней мере, понятно, в каком направлении работать».

«Мы говорили о том, что в первом чтении мы поддержали законопроект о приостановлении бюджетного правила. Было озвучено предложение, которое уже все слышали - с точки зрения изменения налогообложения. Я бы тут сознательно избегал слов «увеличение налоговой нагрузки». Это изменение системы налогообложения нефтяных компаний, связанное, в первую очередь, с изменением курсов валют», - сказал Макаров.

«Вопрос, безусловно, необходимо обсуждать и с точки зрения бюджетного правила, но здесь необходимо сопоставить выгоды, которые получает бюджет с теми потерями, которые понесут инвестиционные программы, бюджеты регионов. Об этом тоже был специальный разговор - все понимают, что любые потери регионов в этом случае должны быть компенсированы. Наконец, последствия всех этих вопросов для людей и то, каким образом надо будет все эти потери компенсировать. Мне кажется, это очень важный шаг», - отметил глава профильного думского комитета

Макаров также напомнил, что министр финансов будет выступать на пленарном заседании Думы. «Такой откровенный обмен мнениями по самым острым вопросам, мне кажется, чрезвычайно полезен и министру финансов, и правительству, и Государственной Думе», - подчеркнул он.

«Точки зрения и Министерства финансов, и депутатов совпадают в том, что нужно значительно более эффективно использовать бюджетные средства, - добавил со своей стороны Жуков. - И для этого есть все возможности».

Он напомнил, что 18 сентября на пленарном заседании был заслушан отчёт об исполнении бюджета за 2014 год и анализ этого отчета со стороны Счетной палаты. «Совершенно очевидно, что огромные государственные средства используются не слишком эффективно, - констатировал первый вице-спикер. - В первую очередь, речь идет о выполнении государственных программ. Только единицы из более чем 40-ка государственных программ действительно эффективно реализуются, то есть достигаются те показатели, которые заложены в эти программы. А поскольку бюджет сегодня практически полностью базируется на госпрограммах, соответственно, это говорит о низкой эффективности использования бюджетных средств».

Прежде чем говорить о снижении расходов на те или иные цели (в первую очередь социальные – такие как образование и здравоохранение), нужно постараться найти резервы более эффективного использования средств». В числе таких ресурсов Жуков назвал средства, которые заморожены в незавершённом строительстве, а также перечисленные из госказны взносы в уставные капиталы акционерных обществ с госучастием, значительная часть которых была размещена на депозитах в коммерческих банках для получения процентов. По словам парламентария, эти финансы «должны быть задействованы в первую очередь».

«Здесь, мне кажется, у депутатов и у Министерства финансов никаких расхождений нет, - заметил он. - Но для того, чтобы решить эту задачу, нужна серьезная совместная работа правительства и Государственной Думы. Преодолеть сопротивление лоббистов будет очень непросто».

Исаев подкрепил слова первого вице-спикера примером, обратив внимание на ситуацию с техническими средствами реабилитации инвалидов. «По показателям 2014 год оказался худшим – было наименьшее количество удовлетворенных в процентном отношении заявок, - сообщил он. - И, тем не менее, в этот худший год в бюджет было возвращено почти 300 млн рублей неиспользованных средств на техническую реабилитацию инвалидов. Об этом мы тоже говорили. Сказали и о том, что, например, в 2015 году по инициативе фракции «Единая Россия» 10 млрд рублей было добавлено на эти цели, но деньги до сих пор не поступили в регионы и не используются. У нас очень серьезные подозрения, что они вновь не будут реализованы».

Глава бюджетного комитета отметил важный аспект совпадения позиций Минфина и фракции «Единая Россия». «Главной задачей бюджетной политики остается выполнение социальных обязательств, - подчеркнул Макаров. - И в этом плане нам предстоит работа по большей адресности и большей эффективности. Мы не можем допустить того, о чем сказал Андрей Константинович (Исаев), - когда средства не используются и возвращаются. Но главное, единая задача как правительства Российской Федерации, так и Государственной Думы (и сегодня встреча показала, что мы понимаем это одинаково) - это безусловное выполнение социальных обязательств независимо от того, какой будет цена на энергоресурсы», - сказал Макаров.