Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

2. Дума

Актуальная тема

Исаев сообщил об увеличении возможностей для получения соцпомощи

         
Депутаты Госдумы 18 декабря рассмотрят во втором чтении законопроект об основах социального обслуживания населения РФ

Количество получателей бесплатной социальной помощи в России увеличится на несколько миллионов человек. Об этом сообщил председатель думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев, выступая перед пленарным заседанием Госдумы в среду, 18 декабря.

Он напомнил, что в среду будет рассматриваться во втором чтении законопроект об основах социального обслуживания населения в РФ.

«Необходимость принятия такого закона сомнений не вызывает, - заявил Исаев. - Старые законодательные акты существенно устарели. Закон, который мы будем рассматривать сегодня, позволяет не только государству, но и некоммерческим организациям, а таких волонтерских организаций сегодня стало достаточно много, активно участвовать в оказании социальной помощи. И создает условия, когда государство будет напрямую помогать этим организациям».

Глава думского комитета обратил внимание, что закон впервые предполагает индивидуальный подход, в том числе формирование индивидуального плана. «Человеку не просто оказывается помощь, а формируется план, позволяющий вывести человека или ту или иную семью из тяжелой жизненной ситуации», - пояснил он.

Кроме того, впервые предлагается составить реестр поставщиков и регистр получателей социальных услуг. «Если на той или иной территории нет возможности оказать услугу, то есть реестр, который позволяет найти такую возможность», - добавил депутат.

Также, по словам Исаева, существенно возрастает роль федерального центра в том, чтобы на территории всей РФ формировались единые минимальные социальные стандарты.

В целом, работа над этим законом является ярким примером того, как надо работать над законодательными актами, считает глава думского комитета. Он напомнил, что документ широко обсуждался в обществе. В частности, проводилось заседание президентских советов по делам инвалидам и по делам ветеранов, которое было посвящено этому вопросу. По инициативе фракции «Единая Россия» была создана рабочая группа при комитете. «Я благодарен коллегам из всех фракций, которые очень активно поработали», - отметил он.

«И нам удалось добиться чрезвычайно серьезных решений и компромиссов, - убежден Исаев. - Например, сегодня бесплатная социальная помощь оказывается только тем гражданам, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Мы договорились о том, что помощь будет оказываться тем, у кого доходы ниже полутора прожиточных минимумов. Это увеличивает на несколько миллионов количество получателей бесплатной социальной помощи».

«Мы договорились о том, что фактически формируем единый минимальный стандарт по всей стране, - продолжил парламентарий. – Он будет утверждаться парламентом, а не министерством, как предполагалось изначально. Решения субъектов о конкретном перечне будут приниматься законом. И этот закон никогда не может установить перечень услуг ниже того уровня, который уже достигнут на сегодняшний день».

После серьезных споров из закона было удалено понятие социально опасное положение семьи, при котором ей оказывается необходимая социальная помощь и социальное сопровождение, обратил внимание Исаев.

«Это могло быть истолковано, как некое вмешательство в дела семьи, - сказал глава думского комитета. - В этой связи хочу отдельно и специально подчеркнуть – закон предполагает получение или отказ от помощи исключительно на добровольной основе. Это оговорено во всех статьях закона».

Вместе с тем депутат подчеркнул, что работа над этим законопроектом не заканчивается. «Она будет продолжена, - заверил он. - Нам предстоит принять целый ряд так называемых законов-спутников для того, чтобы увязать закон об основах социального обслуживания с единым правовым пространством России».

«Нам предстоит провести круглые столы с теми, кто непосредственно будет исполнять закон – региональными властями, а также с Министерством труда и социальной защиты, Минздравом и другими заинтересованными ведомствами. Это необходимо, чтобы подготовиться к тому, что с 2015 года (это время вступление закона в силу – прим. ред.) он заработал в полной мере», - сообщил парламентарий.

Он также напомнил, что пока не удалось добиться того, чтобы включить в перечень тех, кто бесплатно получает социальные услуги целый ряд уважаемых категорий. «Но мы запишем об этом в проекте постановления, вернемся к этому вопросу и обязательно обсудим его в наступающем году до вступления закона в силу в 2015 году», - заявил он.

«Принимаемый нами закон и порядок его обсуждения, с моей точки зрения, является ярким примером ответственного и профессионального подхода нашего парламента к решению чрезвычайно сложной проблемы – проблемы помощи тем, кто оказался в тяжелой жизненной ситуации, кто в этой помощи нуждается. Уверен, что его принятие будет означать одно – гражданам, находящимся на территории нашей страны, Россия как государство всегда придет на помощь», - заключил Исаев.