Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Публикации в СМИ

10-01-2006

Трудовой кодекс требует арбитра

Поправки в Трудовой кодекс были подготовлены в течение 2005 года и в феврале будут внесены в Госдуму. Как утверждает Исаев, концепция трудового законодательства не поменяется. Кодекс просто переработают с учетом решений Верховного суда, вынесенных за те три года, которые прошли с момента его принятия. Кроме того, в закон будут внесены поправки, призванные усилить институт социального партнерства. Ну а после того, как Трудовой кодекс приведут в порядок, депутаты намерены заняться работой над законом о трудовом арбитраже. Специальные судебные органы, которые будут учреждены этим законом, позволят работникам и работодателям чаще решать трудовые споры цивилизованным путем, а не с помощью забастовок.

Система социального страхования, по мнению Андрея Исаева, оказалась в кризисе. Поэтому в Думе создана рабочая группа, которая в следующем году будет готовить реформу социального страхования. Суть этой реформы состоит в возвращении к страховому принципу. Предлагается вывести за рамки ЕСН обязательные фиксированные выплаты, такие как базовая пенсия или пособие по рождению ребенка, и финансировать их из федерального бюджета. А те выплаты, которые зависят от размера зарплаты (например, страховая часть пенсии или больничный), превратить в обязательную страховку, которую работодатель сможет платить как государственным, так и частным компаниям. Для того чтобы частника допустили в систему социального страхования, он должен гарантировать страховку по полному пакету услуг, который утвердит Российская трехсторонняя комиссия (профсоюзы, работодатели и правительство). В этот пакет должны войти пенсии и оплата по больничным листам размером не менее определенного процента от заработной платы, возможность получения путевок для работников и их детей и тому подобные услуги.

Реформа системы оплаты труда назначена на 2006 год, чтобы в 2007 году рывком поднять зарплаты бюджетникам. Но и в 2006 году ставки всех работников бюджетной сферы вырастут, как утверждает Исаев, в среднем на 28 процентов. Первое повышение запланировано на май, второе - на октябрь. Кроме того, отдельно будут увеличены зарплаты врачей первичного звена. Остальные врачи получат дополнительные деньги благодаря запланированной проектом "Здоровье" всероссийской диспансеризации работающего населения. На диспансеризацию бюджетом выделено более 7 миллиардов рублей, и 60 процентов этой суммы уйдет именно на оплату труда врачей-специалистов.

Что же касается итогов 2005 года, то, по мнению Андрея Исаева, 122-й закон оказался "идеологически верным". Об этом свидетельствует хотя бы то, что за год в России появилось четыре миллиона новых федеральных льготников, которые раньше фактически не попадали в систему социальной защиты потому, что натуральные льготы им не нужны. Однако Исаев признает, что при реализации закона было допущено много ошибок. Для того чтобы исправить их, в апреле депутаты Госдумы создали специальную постоянно действующую рабочую группу.

"Российская газета" 28 декабря 2005 г.