Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Публикации в СМИ

05-04-2005

ОТСТАВОК НЕ БУДЕТ

В "малом зале" Госдумы в понедельник прошли парламентские слушания по итогам трех месяцев работы закона о монетизации льгот. Министры Алексей Кудрин и Михаил Зурабов пытались закидать депутатов цифрами, которые говорят о пользе реформы для народа. Однако палата, в целом признавая "положительную динамику", готовится еще раз задать трепку кабинету - через неделю, 13 апреля. Уже на пленарном заседании.

- Все, что касается решения об отставке конкретного должностного лица, назначаемого указом президента, - это решение президента, - устало сказал после президиума "Единой России" Зурабов. - Если проблема в том, что препятствием для реализации закона является один человек, и этот человек я, то решение об отставке может быть принято в тот же день, когда возникнет осознание того, что все дело во мне.

Больше 200 человек приняло участие в слушаниях по исполнению так называемого закона 122 о замене льгот. Среди них были и стриженные под ежик джентльмены из местных отделений Пенсионного фонда, и лимонно-желтой расцветки (после химической завивки) провинциальные дамы из региональных парламентов, и узнаваемые лица. В президиуме - главы Минфина Алексей Кудрин, Минздравсоцразвития Михаил Зурабов, Минтранса Игорь Левитин, первые лица "Единой России", главы думских комитетов. Геннадию Зюганову места не хватило - ему поставили стул в проходе. Его коллега из ЛДПР Владимир Жириновский выслал вперед помощника, который оборонял кресло до подхода шефа.

Первый оратор - Андрей Исаев, глава думского комитета по труду и соцполитике. Денежные выплаты без задержек получили все федеральные льготники, льготный проездной введен в 58 субъектах, стоит около 45% от стоимости обычного "месячника" на транспорт. Число выданных путевок в санатории возросло в 7-15 раз (в Оренбуржье - в 128 раз больше!), чем за тот же период прошлого года. Но рассчитанной стоимости дня "сан-кура", 400 рублей, явно мало. Надо пересматривать. Заодно Дума намерена "поднять на федеральный уровень" жертв репрессий и тружеников тыла - пострадали-то они на этом уровне, а платят регионы, притом неравномерно. Исаев признал и "реальную нуждаемость" в возврате традиционных групп инвалидности при определении единых денежных выплат (ЕДВ) инвалидам, которым сейчас платят по "степени утраты трудоспособности".

Глава "медицинского" комитета Думы Татьяна Яковлева грозным голосом сообщила с трибуны, что в Карелии, Бурятии, на Сахалине, в Ненецком округе, Читинской области - "низкая лекарственная обеспеченность" льготников: "до 16% отказов в рецептах". Медики требуют коррекции льготного списка лекарств - часть больных-хроников не могут получить свои пилюли, сельские жители не в состоянии до лекарств доехать, а закупочные цены - выше, чем в коммерческих аптеках (это уже проблемы бюджетов). Проблемы с "почетными донорами" - 6000 рублей не покрывают их потерь.

Зурабов на трибуне, поза - футболист в "стенке" в ожидании штрафного.

- Нет способа выстроить социальную систему дешевле, чем было раньше: декларировать обязательства и не исполнять их.

Он упирает на возросшую точность учета числа льготников - их насчитали чуть больше 15 миллионов - рост денежных доходов граждан: "инвалиды, участники ВОВ получат в среднем 3680 рублей, ветераны войны - примерно 3610 - это довольно заметная прибавка для порядка одного миллиона льготников". Дает одно из объяснений возникших сложностей: "В последние 14 лет проекты такого масштаба не реализовывались. Было задействовано огромное количество участников, которых надо было синхронизировать".

Дума выпускает на ринг последовательного и самого агрессивного борца с монетизацией Зюганова.

- Вы ловко выступали, не ответив ни на один из вопросов закона, - начинает лидер КПРФ. Он оперирует арифметикой: "Стоимость закона - 8-10 млрд долларов, вы отобрали у людей 20 млрд, а 10 - положили в кубышку". Цифирью он кроет и второго министра - Кудрина, обвинив правительство в создании "кормушек, где купаются новые олигархи".

- Кто визировал закон, по которому солдат не имеет права послать письмо домой? - нокаутирует в юности боксер, а теперь лидер левых и грозит правительству "новой Киргизией", уличными волнениями, под тяжелым взглядом Кудрина зачем-то вспоминает о бактериологическом оружии.

Кудрин принимает вызов.

- До 1998 года приняли льготных законов без обеспечения финансами на 6 трлн рублей - годовой бюджет всех уровней власти. Эта задолженность и привела к дефолту (в зале и свист, и аплодисменты одновременно). В 2005 году впервые ни один социальный закон не приостановлен... В чем главная причина недоработки: в плохом разъяснении закона местным уровнем власти (здесь - в зале смех).

Министр переходит на "родную" почву цифр и графиков: дирижирует карандашом, поясняя графики "прироста доходов", заваливая зал Эверестом данных, "рассчитанных по методикам Минфина" (видимо, этот аргумент должен был сразить присутствующих).

- Без жертв не обойтись. Вотум недоверия всему правительству мы ставить не будем, - пояснила Любовь Слиска "план работы" на 13 апреля, - но я думаю, что отдельные министры должны получить хотя бы серьезное дисциплинарное взыскание за то, что чуть-чуть не провалили реформу. Хорошо, что, как бульдозеры, за нее ухватились и общими усилиями вытаскиваем.