Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Публикации в СМИ

07-06-2008

Госдума обрела зарплатный ориентир

 
Депутаты профильного комитета Госдумы рекомендовали нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 4330 руб. Отвергнутое правительством осенью прошлого года увеличение МРОТ с 2,3 до 4,3 тыс. руб. было недавно одобрено новым главой Белого дома, в результате чего Госдуме предстоит принимать законопроект, получивший обоснованное в цифрах отрицательное заключение правительства.


Комитет по труду и социальной политике рекомендовал Госдуме принять в первом чтении законопроект о повышении МРОТ с 2300 руб. до 4330 руб. После выступления Владимира Путина перед депутатами 8 мая, когда будущий председатель правительства заявил о необходимости принятия закона об увеличении МРОТ до 4330 тыс. руб. с 1 января 2008 года уже в эту весеннюю сессию, у законодателей наконец появилась возможность откорректировать и реализовать свои планы.

Проект закона о повышении минимальной зарплаты был внесен группой депутатов—единороссов во главе с Андреем Исаевым еще в сентябре 2007 года. Тогда законопроект предусматривал увеличение МРОТ с 1 декабря 2008 года до 4,3 тыс. руб. и требовал на повышение зарплаты федеральных бюджетников дополнительно 24,3 млрд руб. в 2008 году, 58,2 млрд руб. в 2009 году и 63,2 млрд руб. в 2010 году. По мнению разработчиков законопроекта, увеличение МРОТ позволяло "повысить доходы наименее обеспеченных работников и значительно снизить численность бедного населения среди работающих", а также приводило "к значительному сокращению теневых выплат работникам". Однако все эти доводы оказались для Белого дома неубедительными, и правительство в лице вице-премьера Александра Жукова дало на законопроект отрицательное заключение. Среди контраргументов — рост расходов федерального бюджета при запланированном увеличении зарплаты бюджетников с 1 сентября 2008 года на 7%.

"Законопроект противоречит статье 83-й Бюджетного кодекса РФ, согласно которой в случае принятия федерального закона, предусматривающего увеличение финансирования по существующим видам расходов бюджетов или введение новых видов расходов, указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок их финансирования", — говорится в документе. Также правительство отметило, что в запланированном трехлетнем бюджете на 2008-2010 годы уже предусмотрено поэтапное повышение минимальной оплаты труда: с 1 декабря 2008 года в сумме 3000 руб. в месяц и с 1 октября 2009 года в сумме 3500 руб. в месяц. Александр Жуков напомнил законодателям и о том, что, согласно закону о МРОТ, откорректированному 1 сентября 2007 года, субъекты региональными соглашениями о минимальной зарплате могут сами устанавливать свои более высокие размеры МРОТ.

В конце прошлого года впервые с 2002 года генеральное соглашение между работодателями, профсоюзами и правительством на 2008-2010 годы было подписано без разногласий. Стороны смогли согласовать позиции по главному и единственному пункту, к которому у всех троих были претензии,— о повышении МРОТ. Главный противник повышения, правительство, согласилось довести МРОТ до прожиточного минимума в декабре 2008 года после анализа итогов сентябрьского увеличения МРОТ с 1100 руб. до 2300 руб. Впрочем, сказать однозначно, что именно анализ этих данных позволил Владимиру Путину обойти противоречия в Бюджетном кодексе, нельзя. Источник в Минздравсоцразвития, знакомый с расчетами министерства, не смог однозначно ответить, способствуют или нет повышению МРОТ результаты анализа. "В любом случае это будет политическим решением",— уверен собеседник "Ъ".

После заявления Владимира Путина уже 3 июня депутаты представили более аргументированные доводы в пользу повышения МРОТ. Среди них и тот, что увеличенный региональный МРОТ в 45 субъектах (на 1 апреля 2008 года) способствовал росту средней зарплаты на 27% — с 10 тыс. 633,9 руб. в 2006 году до 13 тыс. 527 руб. в 2007 году. А соотношение между средней зарплатой и величиной прожиточного минимума увеличилось до 322%, сократилась численность населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума с 15,3 % в 2006 году до 13,7 % в 2007 году. МРОТ в 4 тыс. 330 руб. будет равен величине прожиточного минимума в 4-м квартале 2007 года.

Законопроект Госдума планирует рассмотреть уже 11 июня. Теперь у депутатов не будет препятствий, не позволяющих принять закон в весеннюю сессию.

© 1991-2008 ЗАО «КОММЕРСАНТЪ. ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ»