Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Публикации в СМИ

24-09-2007

Почему регионы не спешат повышать МРОТ?

Эксперты «КП» рассуждают о новой минимальной зарплате

Алексей ОВЧИННИКОВ, Рис. Сергея САВИЛОВА. — 24.09.2007

С сентября государство расщедрилось на очередной подарок. С этого месяца МРОТ (минимальный размер оплаты труда) был поднят с 1100 до 2300 рублей. Законодатели на этот раз решили учесть, что «минималка», допустим, в Магадане и в Пензе - две большие разницы. А потому позволили регионам самостоятельно увеличивать ее. Главное, чтобы не ниже федеральной была. Первая половина сентября показала - около 40 регионов проигнорировали возможность самостоятельно, без оглядок на Кремль, повысить благосостояние народа. Почему?

Зачем нужна «минималка»?

Повышения МРОТ многие ждут с нетерпением. В основном бюджетники, конечно же. Ведь это автоматически означает повышение зарплаты (некоторые области уже рапортуют о росте на 30 - 40%). Их доходы сегодня привязаны к «минималке». И за них можно только радоваться. На стороне бюджетников и специально оговоренный в Законе «О МРОТ» пункт - дабы не допустить самодеятельности властей, им запрещено уменьшать тарифные ставки и должностные оклады.

Как полагают эксперты, повышение МРОТ неминуемо отразится в статистике еще одной положительной строкой - работодатели, предпочитающие уходить от налогов с помощью зарплат в конвертах, волей-неволей вынуждены будут повышать официальную часть дохода работника. Хотя бы до тех же 2300 (или до уровня регионального МРОТ). Поэтому скоро можно ожидать очередного отчета налоговиков о росте «обеленной» зарплаты. Что тоже есть хорошо. Но как полагает руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений ГОНТМАХЕР, новинка может оказаться палкой о двух концах:

- Возьмите, например, сельхозпредприятия, которые лежат на боку. Их руководители отныне обязаны увеличить зарплату как минимум до 2300. Чтобы избежать этого, они переводят работников на неполный рабочий день. В итоге крестьянин получает прежнюю зарплату. Кроме того, не факт, что вырастут зарплаты у бюджетников. Дело в том, что поправки в Закон «О МРОТ» разрешают включить в состав «минималки» и прежние надбавки. Плюс окажется несущественным.

Москва - рекордсмен по МРОТ. Что неудивительно

Однако порядка 40 регионов нововведение приняли со скрипом. Ставропольское минтруда и соцзащиты, например, с ходу предложило увеличить региональный МРОТ до 2750 рублей. Однако местный минфин предложение завернул: мол, бюджет не потянет дополнительные расходы. Далее - везде. Ивановская, Иркутская, Томская, Новосибирская, Нижегородская области, все поволжские национальные республики (да и не только поволжские) решили оставить все как есть - 2300 рублей.  Исключений из правила пока немного. Одними из первых о повышении собственного МРОТ заявили московские власти. Здесь «минималка» отныне составляет 6100 рублей, и это своеобразный рекорд. Что, впрочем, неудивительно.

Немного подумав, к столице присоединился Питер - 3900 рублей с октября. Тюмень решилась на 3956 рублей. Ханты-Мансийский АО выдумал коэффициент 2, и с нового года «минималка» тут составит 4600 рублей. Остальные регионы (даже денежные, нефтеносные) пока что-то подсчитывают и вяло пытаются оправдаться отсутствием денег в бюджете, намекая на дополнительные трансферты из Москвы. А ведь это реальный шанс хоть немного, но повысить уровень жизни соплеменников. Казалось бы, у местных губернаторов появилась замечательная возможность явить свои радения о людях не на словах, а на деле. Почему же они не пользуются этой возможностью?

«Введите народные выборы губернаторов. Деньги найдутся...»

Мнения экономистов на этот счет разнятся.

- Библиотекари, врачи, которые не попали в нацпроекты, учителя, подсобный персонал - все это затраты местных бюджетов, - комментирует экономист Михаил ДЕЛЯГИН. - И для них это действительно тяжелое бремя. Хотя есть один действенный способ заставить губернаторов повысить МРОТ на вверенных им территориях - достаточно просто отменить назначения губернаторов и вернуться к их народным выборам. Поверьте, стонов об отсутствии денег в бюджетах мы бы сегодня не слышали.

Как уверяет Делягин, в России достаточно территорий, которые уже сегодня способны на подвиги во имя народа, но они хитрят:

- Есть бюджет региональный, есть местный. И нефтяные деньги поступают в региональные закрома. А финансирование МРОТ идет из местных, которые честно говорят: у нас нет денег.

Один из инициаторов повышения МРОТ, глава Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей ИСАЕВ, убежден, что при разумной налоговой политике региональные власти вполне могут решиться на принятие собственной «минималки».

- Когда поднимается зарплата во внебюджетном секторе, повышается собираемость налогов. За счет этого можно добавлять и своим бюджетникам.


© ЗАО ИД <Комсомольская правда>, 2007.