Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Публикации в СМИ

17-09-2007

Команда президента

За три месяца до парламентских выборов и за полгода до президентских глава государства инициирует кадровую ротацию и реструктуризацию правительства. Ход не просто эффектный, но эффективный. Этим решением Владимир Путин перестраивает систему управления страной для выполнения стратегической задачи – сохранения преемственности политического и экономического курса, которым Россия двигалась последние годы.

Как известно, по средам Владимир Путин проводил традиционные встречи с Михаилом Фрадковым. Пресс-служба Кремля, освещая эти события, всегда ограничивалась одной строкой: "Обсуждались вопросы социально-экономического развития в стране". 12 сентября на президентском сайте появилась куда более развернутая информация: "На встрече в Кремле премьер-министр обратился к президенту с просьбой об отставке. Глава государства ее принял и предложил Михаилу Фрадкову исполнять обязанности премьера вплоть до одобрения Государственной думой кандидатуры нового председателя правительства. После встречи Владимир Путин подписал соответствующий указ".

В этот же день, пару часов спустя, председатель Госдумы, лидер единороссов Борис Грызлов сообщил журналистам, что президент внес на рассмотрение палаты кандидатуру нового премьер-министра – главу Росфинмониторинга, члена координационного совета сторонников "Единой России" Виктора Зубкова. "Его большой жизненный путь и профессиональная деятельность в разных сферах, безусловно, позволят ему возглавить правительство РФ", – подчеркнул, представляя будущего председателя кабмина, спикер Госдумы.

"Президент полностью контролирует ситуацию, ни единой утечки, связанной с фамилией Зубкова не было, – отметил, комментируя новость, член ОП, директор Института политических исследований Сергей Марков. – То, что последует это решение, предсказать не смог никто. Такое впечатление, что глава государства просто обыграл тех, кто в один голос кричали, что премьером станет Иванов".

Растерянность политэлиты понятна. Ведь многие эксперты отдали приоритет именно модели "из премьеров – в президенты". "Но Путин не является заложником 1999 года, – уверен руководитель Агентства политических экономических коммуникаций Дмитрий Орлов, – и не обязан воспроизводить схему преемничества, созданную и реализованную командой Ельцина".

С Орловым согласен вице-президент Центра политической конъюнктуры России Виталий Иванов: "Выдвижение Виктора Зубкова в премьеры означает, что преемник будет номинирован не через назначение главой правительства, а неким иным образом, например, через его включение в список "Единой России". Глава кабмина скорее всего сохранит свой пост и после президентских выборов. И будет – наряду с новым президентом – одним из ключевых элементов властной конфигурации, в центре которой останется Владимир Путин".

Опосредованно этот тезис подтвердил сам президент. Во время встречи с Михаилом Фрадковым глава государства заявил, что удовлетворен результатами работы премьер-министра и отметил, что отставка правительства связана с подготовкой к двум решающим выборным кампаниям: "Нам всем вместе нужно подумать о том, как выстроить структуру управления власти с тем, чтобы она лучше соответствовала периоду после выборов в парламент и после президентских в марте 2008 года".

"Михаила Фрадкова не ждет судьба Михаила Касьянова, – считает президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский. – Но надо иметь в виду и то, что Путин никогда не делает пустых жестов, не назначает "проходных фигур". В данном случае он продемонстрировал, что сохранил за собой право на обдумывание кандидатуры преемника, и отдавать предпочтение какому-либо конкретному кандидату в приемники сейчас пока не стоит".

"Смешивать карты" президенту не впервой. В начале этого года последовало неожиданное назначение министра обороны первым вице-премьером. Этим повышением глава государства дал понять, что, уравнивая в "табели о рангах" Сергея Иванова с Дмитрием Медведевым, он тем самым отодвигает вопрос о преемничестве (так ему досаждающий) на второй план. Некоторые СМИ и политологи, не вняв этим "сигналам", тут же распределили свое внимание на две персоны и с секундомером в руках стали высчитывать количество минут и часов, которые глава государства проводит вместе с тем или иным первым вице-премьером. В последнее время политологическое сообщество сконцентрировало внимание на фигуре бывшего министра обороны. И вновь "осечка". "Такое ощущение, что наш президент поменял властную конфигурацию, оставаясь при этом главным игроком, – заметил заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин. – Он внес новую составляющую в процесс конкуренции за преемничество. Сейчас все будут обсуждать состав правительства: кто придет или уйдет. И второй вопрос: "Кто вы, господин Зубков?". Преемник ли это или человек, который должен будет обеспечить политическое сопровождение выборов?"

14 сентября Государственная дума (381 голос – "за") утвердила Виктора Зубкова в должности главы кабинета министров. В течение двух недель новый премьер должен будет огласить список нового состава правительства. "Принимая отставку Фрадкова, Владимир Путин сказал не только о кадровых, но и о структурных перестановках в правительстве, – отметил Глеб Павловский. – Необходимость этого понятна: подобные меры нужны для сохранения устойчивого развития страны в период сразу двух выборных циклов подряд".

По мнению Дмитрия Орлова, президент сделал самый эффективный ход – назначил премьером профессионала: "Причем имидж, статус и профессиональные обязанности Зубкова заставляют говорить о нем скорее как о "контролере", чем о топ-менеджере. Это свидетельствует о том, что сам президент отнюдь не считает себя "хромой уткой" и еще очень долго будет оставаться действующим фактором российской политики".

"Лидер страны принимает необходимые кадровые решения в напряженный период ее жизни, – подчеркнул заместитель секретаря Президиума Генсовета "Единой России", первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов. – После того как будет сформировано новое правительство, мы обретем ту команду, которую президент видит как команду следующего политического этапа развития страны. Именно с ней Россия пойдет в следующее политическое думское и президентское четырехлетие".

дословно

Виктор ЗУБКОВ, глава кабинета министров РФ:


– Приоритетами работы считаю стратегические ориентиры и программу конкретных действий, которая была обозначена в Послании президента ФС – обеспечение стабильности, экономического и общественного развития и придания большей динамики всей работе правительства как за счет более эффективной структуры, так и повышения персональной ответственности чиновников.

– Нам нужны качественные улучшения не сами по себе, а ради благосостояния людей. И для этого надо поддерживать динамику роста.

– Россия борется за свое место под солнцем в жестких конкурентных условиях. Мы должны сохранить достигнутую макроэкономическую ситуацию и снижать инфляцию. Я уверен, что такой подход может дать положительный результат.

комментарии

Вячеслав ВОЛОДИН, секретарь Президиума Генсовета "ЕР", вице-спикер Госдумы:


– Думаю, что с приходом Зубкова в деятельности правительства сохранится преемственность, но сменятся приоритеты. Президент делает все, чтобы улучшить жизнь людей, и его команда, и думская фракция "Единая Россия" должны обеспечить преемственность этой политики.

Андрей ВОРОБЬЕВ, руководитель Центрального исполкома "Единой России":

– Задачи по экономическому развитию страны, по решению социальных вопросов амбициозны – приходит время, когда нужно принимать и стратегические решения. Сегодня мы видим новые вызовы, новые задачи. Мы поднимаем планку, а значит, должны прийти профессионалы, которые готовы этой планки достичь.

Андрей ИСАЕВ, заместитель секретаря Президиума Генсовета "ЕР", глава комитета ГД по труду и социальной политике:

– Решение президента направлено на укрепление власти. В преддверии думских и президентских выборов необходимо переформатировать команду, чтобы выделить тех людей, которые в дальнейшем смогут претендовать на руководство страной.

Владимир ПЕХТИН, заместитель секретаря Президиума Генсовета "ЕР", вице-спикер ГД РФ:

– Работу Зубкова трудно переоценить – он занимался оздоровлением всей финансовой системы страны. Безусловно, с его назначением на должность премьера значительно возрастет эффективность расходования бюджетных средств, будут выработаны четкие приоритеты развития регионов России.

Валерий РЯЗАНСКИЙ, заместитель секретаря Президиума Генсовета "ЕР":

– Я расцениваю перестановки в правительстве как необходимый шаг для перехода государства из 2007 года в 2008-й под знаком сохранения стабильности, придания дополнительного импульса развитию страны, укрепления внешнеполитического курса.

Мартин ШАККУМ, председатель комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям:

– Сегодня важнейшие проблемы в стране – теневая экономика и коррупция. Трудно представить лучшую кандидатуру для того, чтобы их искоренить.

Олег ЮРЬЕВ
© Copyright «Единая Россия» 2005-2007