Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Публикации в СМИ

07-03-2007

Высшая ценность труда - это человеческая жизнь

Партия «Единая Россия» разработала программу, направленную на создание безопасных и достойных условий труда. Тезисы партийного проекта «Достойный Труд» представляет председатель Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике Андрей Исаев.
1. Низкая зарплата.
Мы проанализировали ситуацию на рынке труда в России и обратили внимание на ряд проблем, которые требуют эффективного решения. В первую очередь, это крайне низкая доля легальной заработной платы в ВВП. В настоящий момент она составляет 24%. Отчасти это объясняется достаточно большим сектором нелегальной заработной платы, а в какой-то мере тем, что труд оплачивается не достаточно высоко. Мы намерены повысить долю заработной платы в ВВП в течение трех-четырех лет до 35%. Средняя заработная плата в России, с нашей точки зрения, должна составлять 25 тысяч рублей. Также предполагается внесение изменений в закон о минимальном размере оплаты труда. Мы ставим перед собой задачу сделать его в 2008-2009 году равным прожиточному минимуму. Для этого будет заключаться трехстороннее соглашение между профсоюзами предприятиями и органами власти. Те предприятия, которые в течение месяца не пришлют отказ о присоединении к этому соглашению, будут считаться присоединившимися, а процедура отказа будет осложнена.
2. Отсутствие единого мобильного рынка труда, который действовал бы в масштабах страны, и отсутствие элементарного планирования трудовых ресурсов. Россия на сегодняшний день является страной, где наибольшее количество специалистов с высшим образованием. Но, в нашей стране многие профессионалы с высшим образованием не идут работать по специальности. В результате мы пришли к такой ситуации, когда многие высокотехнологические области испытывают большой дефицит сотрудников. Средний возраст граждан с высокой квалификацией, которые работают в наукоемких и высокотехнологичных отраслях промышленности, 53-57лет. Поэтому спрос на рынке труда многих предприятий не может быть удовлетворен из-за отсутствия квалифицированной рабочей силы.
3. Безработица. По официальным показателям ситуация выглядит достаточно благополучно: у нас пять миллионов безработных, но, тем не менее, наша безработица носит неравномерный характер. Существуют регионы, где безработица приобрела хронический характер. При этом у людей нет возможности продать жилье в том регионе, где сложно найти работу и купить его в городах, где нет безработицы. Поэтому важно создать возможность для свободного перемещения рабочей силы. Каким образом? В первую очередь, сформировать систему профессиональной подготовки граждан, которые проживают в депрессивных регионах, и оказывать помощь молодым семьям, переезжающим на новые рабочие места в иные города в получении ипотечных кредитов
4. Высокая доля травматизма и смертности на производстве. По данным международной организации труда, в России из-за проблем, связанных с вредными и тяжелыми условиями труда, ежегодно умирает до 180 тысяч человек. В 2005 году на рабочем месте умерло около пяти тысяч человек. А это гигантские потери, сопоставимые с количеством погибших во время дорожно-транспортных происшествий. Как изменить эту ситуацию? В первую очередь, созданием системы, предполагающей управление персональными рисками на производстве, которая ориентировала бы на предупреждение наступления страхового случая на производстве. Важно не компенсировать нанесенный ущерб, а предотвращать несчастные случаи и профессиональные заболевания на вредных производствах. Мы собираемся снизить показатели производственного травматизма на 20% , то есть приблизить к уровню развитых европейских стран.
5. Высшей ценностью труда должна стать человеческая жизнь. Поэтому программа «Достойный труд» включает в себя создание системы защиты от риска утраты заработка вследствие болезни, инвалидности, увечья, старости. Важно создать современную и справедливую систему обязательного социального страхования, способную не увеличивать, а сокращать разницу в уровне и качестве жизни работающего и нетрудоспособного населения. К слову, общая численность инвалидов в нашей стране 16 миллионов человек, то есть мы опережаем по этому показателю все европейские страны.
6. Защита прав тех, кто способен обеспечивать себя сам. Социальная политика государства в последние годы была направлена на оказание помощи людям, которые не могут позаботиться о себе сами: ветеранам, инвалидам, многодетным семьям. Эта категория граждан, безусловно, в наибольшей степени пострадала в ходе либеральных реформ и особенно нуждалась в поддержке. С этой точки зрения политика государства была объяснима и оправдана. Но, как любая правильная политика, она содержала в себе некоторые издержки. В частности, способствовали развитию паразитарных настроений в обществе, когда значительная часть населения была ориентирована не на то, чтобы зарабатывать деньги, а на то, чтобы получать государственные дотации. Поэтому, продолжая активную политику в сфере оказания помощи уязвимым группам граждан, необходимо уделять большее внимание защите прав тех, кто способен обеспечивать себя сам.
Записал Павел Кривошеев.
07.03.07 12:30 ЦСКП