Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

2. Дума

Публикации в СМИ

07-03-2007

Высшая ценность труда - это человеческая жизнь

Партия «Единая Россия» разработала программу, направленную на создание безопасных и достойных условий труда. Тезисы партийного проекта «Достойный Труд» представляет председатель Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике Андрей Исаев.
1. Низкая зарплата.
Мы проанализировали ситуацию на рынке труда в России и обратили внимание на ряд проблем, которые требуют эффективного решения. В первую очередь, это крайне низкая доля легальной заработной платы в ВВП. В настоящий момент она составляет 24%. Отчасти это объясняется достаточно большим сектором нелегальной заработной платы, а в какой-то мере тем, что труд оплачивается не достаточно высоко. Мы намерены повысить долю заработной платы в ВВП в течение трех-четырех лет до 35%. Средняя заработная плата в России, с нашей точки зрения, должна составлять 25 тысяч рублей. Также предполагается внесение изменений в закон о минимальном размере оплаты труда. Мы ставим перед собой задачу сделать его в 2008-2009 году равным прожиточному минимуму. Для этого будет заключаться трехстороннее соглашение между профсоюзами предприятиями и органами власти. Те предприятия, которые в течение месяца не пришлют отказ о присоединении к этому соглашению, будут считаться присоединившимися, а процедура отказа будет осложнена.
2. Отсутствие единого мобильного рынка труда, который действовал бы в масштабах страны, и отсутствие элементарного планирования трудовых ресурсов. Россия на сегодняшний день является страной, где наибольшее количество специалистов с высшим образованием. Но, в нашей стране многие профессионалы с высшим образованием не идут работать по специальности. В результате мы пришли к такой ситуации, когда многие высокотехнологические области испытывают большой дефицит сотрудников. Средний возраст граждан с высокой квалификацией, которые работают в наукоемких и высокотехнологичных отраслях промышленности, 53-57лет. Поэтому спрос на рынке труда многих предприятий не может быть удовлетворен из-за отсутствия квалифицированной рабочей силы.
3. Безработица. По официальным показателям ситуация выглядит достаточно благополучно: у нас пять миллионов безработных, но, тем не менее, наша безработица носит неравномерный характер. Существуют регионы, где безработица приобрела хронический характер. При этом у людей нет возможности продать жилье в том регионе, где сложно найти работу и купить его в городах, где нет безработицы. Поэтому важно создать возможность для свободного перемещения рабочей силы. Каким образом? В первую очередь, сформировать систему профессиональной подготовки граждан, которые проживают в депрессивных регионах, и оказывать помощь молодым семьям, переезжающим на новые рабочие места в иные города в получении ипотечных кредитов
4. Высокая доля травматизма и смертности на производстве. По данным международной организации труда, в России из-за проблем, связанных с вредными и тяжелыми условиями труда, ежегодно умирает до 180 тысяч человек. В 2005 году на рабочем месте умерло около пяти тысяч человек. А это гигантские потери, сопоставимые с количеством погибших во время дорожно-транспортных происшествий. Как изменить эту ситуацию? В первую очередь, созданием системы, предполагающей управление персональными рисками на производстве, которая ориентировала бы на предупреждение наступления страхового случая на производстве. Важно не компенсировать нанесенный ущерб, а предотвращать несчастные случаи и профессиональные заболевания на вредных производствах. Мы собираемся снизить показатели производственного травматизма на 20% , то есть приблизить к уровню развитых европейских стран.
5. Высшей ценностью труда должна стать человеческая жизнь. Поэтому программа «Достойный труд» включает в себя создание системы защиты от риска утраты заработка вследствие болезни, инвалидности, увечья, старости. Важно создать современную и справедливую систему обязательного социального страхования, способную не увеличивать, а сокращать разницу в уровне и качестве жизни работающего и нетрудоспособного населения. К слову, общая численность инвалидов в нашей стране 16 миллионов человек, то есть мы опережаем по этому показателю все европейские страны.
6. Защита прав тех, кто способен обеспечивать себя сам. Социальная политика государства в последние годы была направлена на оказание помощи людям, которые не могут позаботиться о себе сами: ветеранам, инвалидам, многодетным семьям. Эта категория граждан, безусловно, в наибольшей степени пострадала в ходе либеральных реформ и особенно нуждалась в поддержке. С этой точки зрения политика государства была объяснима и оправдана. Но, как любая правильная политика, она содержала в себе некоторые издержки. В частности, способствовали развитию паразитарных настроений в обществе, когда значительная часть населения была ориентирована не на то, чтобы зарабатывать деньги, а на то, чтобы получать государственные дотации. Поэтому, продолжая активную политику в сфере оказания помощи уязвимым группам граждан, необходимо уделять большее внимание защите прав тех, кто способен обеспечивать себя сам.
Записал Павел Кривошеев.
07.03.07 12:30 ЦСКП