Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Публикации в СМИ

07-10-2015

«Заморозка» для НПФ

  

Сегодня в обществе живо дискутируется вопрос о продлении возможной «заморозки» накопительных пенсионных взносов на 2016 год. Хотя слово «заморозка» в данном случае употреблять не совсем верно. На самом деле средства, которые могли бы быть направлены на накопительные счета граждан в негосударственных пенсионных фондах, будут идти на страховые счета этих же людей. Поэтому все разговоры о том, что якобы деньги изъяты у народа, не имеют смысла. Эти деньги все равно будут учтены. Они увеличат количество баллов, заработанных трудящимися, а значит, повысится размер их будущей страховой пенсии.

Напомню, в чем заключается разница между накопительной пенсией и страховой. Деньги, направленные в страховую систему, «с колес» идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам, а у государства появляются новые обязательства перед гражданами, за которых уплачиваются взносы, зафиксированные в количестве накопленных ими баллов. В накопительной системе средства, внесенные за лиц моложе 1966 года рождения, отвлекаются от выплаты сегодняшних пенсий и крутятся на финансовом рынке, чтобы создать возможность зарабатывания дополнительных денег на пенсионное обеспечение этих людей в будущем. В нынешней ситуации, когда у государства есть проблема с проведением полноценной индексации пенсий, отвлекать средства очевидно непродуктивно.

По статистике, страховая пенсия растет быстрее, чем накопительная. По этот год включительно ее индексация всегда была не ниже уровня инфляции. В то же время негосударственные пенсионные фонды в среднем давали прибыль значительно меньше. Кроме того, финансовая нестабильность привела к тому, что откладываемые в чистом виде деньги стали обесцениваться еще быстрее. Поэтому большинству граждан выгоднее, если все пенсионные взносы, уплачиваемые за них, будут идти в страховую систему.

Отмечу также, что решение о «заморозке» накопительных взносов принималось в 2013 году в связи с тем, что негосударственные пенсионные фонды должны были пройти санацию. В результате проверок десяткам НПФ были высказаны претензии и замечания. По поводу деятельности некоторых из них уже возбуждены уголовные дела. И пока порядок в данных структурах до конца не наведён, поэтому направлять туда деньги за граждан мне представляется неразумным.

80 фондов из 111 не вступили в систему обязательного гарантирования средств. Это, конечно, тоже является очень серьезной проблемой.

Часто нам говорят о «длинных деньгах», которые будто бы дают негосударственные пенсионные фонды экономике. Однако опыт показывает, что никаких «длинных денег» так и не появилось. НПФ существуют более 10 лет, в накопительной системе сегодня около 3 триллионов рублей, но мы не слышали ни про один крупный инвестиционный проект, который дал бы отдачу. Деньги вращаются в финансовом секторе, формируя частично спекулятивный капитал, что чревато дальнейшим ростом инфляции. Поэтому сейчас решение о продлении «заморозки» накопительных взносов было бы, с моей точки зрения, правильным.

Но еще более правильным будет постепенное выведение накопительных пенсий из системы обязательного государственного страхования. Единственным документом, регулирующим взаимоотношения граждан и НПФ, должен быть договор между ними. Во-первых, такая мера позволит негосударственным пенсионным фондам более активно вкладывать имеющиеся у них средства. Во-вторых, граждане получат право выбора: рисковать своими деньгами и при этом иметь возможность заработать больше или пойти более спокойным путем накопления, одновременно поддерживая людей старшего возраста.