Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Публикации в СМИ

19-11-2014

Законы для россиян и мигрантов

         

ER.RU приводит статью заместителя председателя Госдумы Андрея Исаева«Законы для россиян и мигрантов», опубликованную в «Российской газете» в среду, 19 ноября.

«В ближайшее время Государственная Дума рассмотрит во втором и в окончательном третьем чтении несколько законопроектов, касающихся трудовых мигрантов.

При разработке этих документов мы, с одной стороны, ставили задачу социально защитить иностранных работников, а с другой стороны – изменить ситуацию, когда мигранты обходятся работодателям дешевле россиян и их используют для понижения цены на труд в нашей стране.

Напомню, что в июне был принят закон, устанавливающий обязанность работодателей платить взносы в Пенсионный фонд за трудового мигранта с первого дня его работы. Экономическая выгода от того, чтобы брать иностранных работников вместо российских, была во многом устранена. Сейчас назрели дополнительные меры.

Во-первых, мы должны ввести обязательные взносы за трудовых мигрантов в Фонд социального страхования. Прежде всего, будет ликвидирован дискриминирующий фактор. Кроме этого, мигранты смогут рассчитывать на оплату больничного листа. Вместе с тем, в проекте закона отдельно оговорено, что данное страхование не дает права на оплачиваемый отпуск по беременности и родам, так как возможны злоупотребления: люди будут специально приезжать за месяц или два до рождения ребенка в Россию и устраиваться здесь, чтобы потом получить соответствующие пособия.

Во-вторых, обязательным условием приема на работу иностранного гражданина будет являться предъявление полиса добровольного медицинского страхования. Или же работодатель сам должен заключать с медицинской организацией договор о предоставлении такому работнику услуг. Но если в первом чтении не было оговорено, что дает такое добровольное страхование, и оно могло оказаться «малобюджетной формальностью», то теперь прописан минимальный объем предоставляемых медицинских услуг: это оказание первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в неотложной форме. Реквизиты полиса ДМС или договора, заключенного работодателем, будут включаться в текст трудового договора. В случае окончания срока действия указанных документов работодатель обязан отстранить мигранта от работы.

Одновременно с этим на рассмотрении в Госдуме находится проект закона о повышении мобильности трудовых ресурсов. У нас есть территории с высокой напряженностью на рынке труда, но есть и регионы, испытывающие острую потребность в рабочей силе, только отчасти восполняемую за счет привлечения иностранных работников. В настоящее время внутренняя трудовая миграция преимущественно направлена в три субъекта Федерации – Москву, Санкт-Петербург, а также Московскую область. Но актуальным является привлечение трудовых ресурсов и в другие регионы, являющиеся стратегически важными для России, например, приграничные территории, Дальний Восток и Сибирь.

Рассматриваемый нами законопроект поощряет работодателей, привлекающих в эти регионы работников и членов их семей из других субъектов. Таким работодателям будет выплачиваться субсидия как из федерального, так и из регионального бюджета. С федерального уровня на эти цели в 2015 году планируется выделить 2,25 млрд рублей, в 2016 году – 10,5 млрд рублей, в 2017 году – 16,5 млрд рублей, в 2018 году – 22,5 млрд рублей. Предполагается, что совокупный размер финансовой поддержки составит 225 тыс. рублей на одного работника (150 тыс. рублей за счет федерального бюджета и 75 тыс. рублей за счет средств бюджета субъекта). Это поможет решению проблем депрессивных территорий и моногородов, где сокращается производство, и даст возможность по-хорошему проявить протекционизм по отношению к российским трудящимся».