Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Публикации в СМИ

18-12-2013

Итоги работы над пенсионными законами

              

Межфракционная рабочая группа Госдумы окончательно утвердила свои предложения по изменению законов о страховой и накопительной пенсии. Удалось найти такие решения, которые единогласно поддержали представители всех фракций.

Мы договорились о том, что будет сохранен перерасчет пенсий работающим пенсионерам. Напомню, что первоначально правительство вообще предлагало не выплачивать им пенсию в полном объеме. Однако в дальнейшем под давлением «Единой России» было принято решение сохранить пенсию целиком. При этом предлагалось не делать перерасчета. Мы настаивали на том, что для тех работающих пенсионеров, которые трудятся в бюджетной сфере и получают невысокую зарплату и невысокую пенсию, такой вариант неприемлем. В результате мы добились того, что для них будет осуществляться перерасчет пенсий в пределах трех баллов в год. Это означает, что для всех пенсионеров, которые получают заработную плату до 17 тысяч рублей, зарплата будет стопроцентно учитываться в перерасчете пенсий. Для тех, кто получает более высокие заработные платы, - частично. Такой подход является социально оправданным и справедливым.

Мы решили, что, начиная с 1 января 2015 года, в пенсионной системе будет учитываться дополнительный нестраховой период – уход за четвертым ребенком в возрасте до 1,5 лет. В течение этого периода застрахованному лицу будет начисляться 5,4 балла в год, как и за третьего ребенка. Это существенный шаг вперед. Если сегодня учитывается только два нестраховых периода – 3 года, то вскоре число лет увеличится до 6. И если сегодня все женщины, имеющие одного ребенка или двух детей, получают выплаты за них в зависимости от величины минимального размера оплаты труда, то в новой системе установлен повышающий коэффициент: 1,8 балла в год – за первого ребенка, 3,6 – за второго, 5,4 – за третьего и теперь еще 5,4 – за четвертого.

Мы договорились и о том, что размер стоимости так называемого конвертационного коэффициента, в котором будет пересчитан весь объем прав, заработанных гражданами до начала действия новой пенсионной системы, будет устанавливаться не постановлением правительства, а законом о страховых пенсиях. Когда депутаты получат подтверждение того, что никто не пострадает в результате такого пересчета, в законе появится отдельная статья, устанавливающая размер стоимости коэффициента.

Мы решили, что ежегодная стоимость балла также будет устанавливаться не постановлением правительства, как это предлагалось изначально, а федеральным законом. Причем увеличение ежегодного балла не может быть ниже индекса роста потребительских цен, ниже уровня инфляции. Таким образом, обесценивание баллов ни в коем случае не произойдет. Более того, мы предполагаем, что рост будет на уровне доходов Пенсионного фонда, то есть существенно выше инфляции.

По предложению профсоюзов первая статья федерального закона о страховых пенсиях будет дополнена положением, предусматривающим, что один из целевых ориентиров пенсионного законодательства – международные стандарты выплаты пенсионного обеспечения. В первую очередь имеется в виду 102 Конвенция Международной организации труда, которая ориентирует на то, что пенсия должна замещать не менее 40% утраченного заработка.

Кроме того, мы планируем в законе о страховой пенсии восстановить понятие «трудовая пенсия» и заменить термин «пенсия по старости» на «пенсия по возрасту».

Наконец, мы договорились, что в период весенней сессии 2014 года в Госдуме состоятся широкие парламентские слушания с участием правительства на тему легализации заработной платы.