Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Публикации в СМИ

22-10-2013

Социальная политика при "жестком" бюджете

О том, что бюджет 2014-2016 годов будет сложным, сейчас знает практически каждый. Мировая экономика находится в состоянии глубокой рецессии. Это сказывается и на России. Рост ВВП замедляется, доходы бюджета уменьшаются.

Недавно правительство заявило о грядущем сокращении всех расходов бюджета на 5%. Но это сокращение не касается защищенных статей. К таким статьям относятся публичные нормативные обязательства государства, положения, реализующие указы президента от 7 мая 2012 года, предоставление трансфертов государственным внебюджетным фондам и другие. Они будут индексироваться на уровне не ниже инфляции.

Например, предполагается повысить минимальный размер оплаты труда в 2014 году на 6,7%.

Трудовая пенсия в следующем году будет, как и прежде, дважды проиндексирована (с 1 февраля 2014 года – на 6% и с 1 апреля 2014 года – на 2%), а социальная пенсия, которую получают наши наименее обеспеченные пенсионеры, будет индексироваться опережающими темпами – на 17,6%. В результате проведения этих мероприятий средняя пенсия в 2014 году составит 11 203 рубля, то есть увеличится на 8,3% по сравнению с 2013 годом.

Хорошие новости ждут и бизнес. Пониженные на 2013 год взносы во внебюджетные государственные фонды будут сохранены и в 2014-2016 годах.

За счет чего же будет происходить экономия? Одной из статей такой экономии явился отказ от повышения в 2014 году оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, судей, прокуроров, прокурорских работников, следователей и денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц. То есть государство в первую очередь экономит на самом себе, стремясь в полном объеме выполнить ранее взятые на себя социальные обязательства.

Вместе с тем, к предложенному проекту бюджета есть и определенные замечания.

К сожалению, мы вынуждены констатировать, что проходившие все лето напряженные переговоры между профсоюзами и правительством по принятию плана поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума пока успехом не увенчались. Нынешние предложения лишь чуть-чуть приподнимают МРОТ по отношению к уровню инфляции. В связи с этим наш комитет в своем заключении настаивает на том, чтобы поэтапные шаги, которые реально приравняют МРОТ к величине прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, были представлены правительством в Госдуму ко второму чтению проекта бюджета.

Нашу серьезную озабоченность вызывает и проблема пособий по безработице. Мы понимаем, что в условиях рецессии значительная часть граждан может потерять работу по независящим от них причинам. Напомню, что в начале кризиса 2008 года пособие по безработице было повышено и установлено в размере от 850 до 4900 рублей. С тех пор прошло немало лет, прожиточный минимум населения вырос на 43%, а пособия остались прежними. Их необходимо увеличить.

Серьезной проблемой является и обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. На это в проекте бюджета на ближайшие три года запланирован тот же объем расходов, что и на три предыдущих года. Между тем, и средства подорожали, и количество инвалидов, нуждающихся в них, растет. Значит, необходимо серьезно пересмотреть выделяемые на это ресурсы, сегодня они представляются явно недостаточными.

Работа над бюджетом только начинается, и наша задача – сделать его таким, чтобы все экономические издержки в наименьшей степени ударили по гражданам нашей страны и чтобы все социальные статьи оказались по-настоящему защищенными.