Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Публикации в СМИ

10-09-2013

О "вредных" пенсиях

        

Как в правительстве, так и среди наших либералов есть эксперты, которые настаивают на повышении пенсионного возраста, но они практически не учитывают один чрезвычайно важный вопрос – вопрос о досрочных пенсиях. Кроме работников бюджетной сферы, у которых есть право выхода на пенсию по выслуге лет, большое число людей уходит на пенсию досрочно из-за вредных и опасных условий труда. Такая практика существует с советских времен и обозначена так называемыми первым и вторым списками.

До недавнего времени за данных работников работодатели не платили никаких дополнительных взносов в Пенсионный фонд (за исключением владельцев угольных шахт и летных предприятий). А ведь эти работодатели представляют отнюдь не бедные отрасли нашей экономики. Получалось несправедливо, причем дважды. Во-первых, мы все вместе дотировали этих работодателей, потому что доход их работников старших возрастов, как правило, складывался из двух элементов: из заработной платы и пенсии, которую работники в 50-55 лет начинали получать, продолжая оставаться на работе. Во-вторых, это было несправедливо по отношению к обществу, потому что в такой ситуации работодатель оказывался абсолютно незаинтересованным в том, чтобы улучшать условия труда, снижать вредность производства, а значит, заботиться как о здоровье своих работников, так и окружающих (более того, сохранение вредности было ему экономически выгодно!).

В этом году был сделан первый шаг по изменению ситуации: введены дополнительные взносы с подобного рода работодателей в Пенсионный фонд. Для первого списка они составили 4% от фонда оплаты труда, для второго – 2%. Однако это пока не самый значительный шаг. Взносы должны поэтапно повышаться до тех пор, пока не достигнут разумного предела, то есть размеров, которые позволили бы в полном объеме обеспечивать выплату досрочных пенсий (для первого списка – до 9%, для второго – до 6%). А это, несомненно, вызовет «ропот» со стороны промышленных магнатов.

В ходе обсуждения данной темы предлагалось расширить поле возможностей для работодателей: позволить руководителю предприятия не платить дополнительные взносы в Пенсионный фонд, если он улучшит условия труда и докажет, что его работники не сталкиваются с вредным воздействием производства, при этом работники будут уходить на пенсию в то же время, что и обычные граждане. Другой путь – формирование своей собственной корпоративной пенсионной системы, в которую уплачиваются взносы на досрочную пенсию работников (эти средства будут работать в интересах данной отрасли как «длинные деньги»).

Все эти решения Государственной Думе предстоит принять уже в осеннюю сессию. Правительством подготовлены соответствующие законопроекты. Но здесь необходим очень тщательный, взвешенный, продуманный подход, чтобы вместе с водой не выплеснуть ребенка, чтобы не возникло ситуации, когда людей лишат права на полноценную пенсию при реальном сохранении вредного характера производств.

Да, сегодня первый и второй списки нуждаются в серьезном пересмотре. Порой люди уже не стоят с кочергой у металлургических печей, а сидят в белых халатах за современной вычислительной техникой, но их производство по традиции относится к вредным. Однако в ряде случаев производство не утратило и в перспективе не утратит своего вредного характера, и те, кто работает на нем, ни в коем случае не должны пострадать от предлагаемых изменений. Они по-прежнему должны будут сохранить право на досрочный выход на пенсию и получать ее в достойном размере.