Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Новости

Социальное развитие Крыма и Севастополя

            
Депутаты Госдумы, так же как и все россияне, искренне рады воссоединению нашей страны с Крымом и Севастополем. Мы считаем это политически назревшим решением. Никакие трудности не должны приводить к оспариванию правильности воссоединения.

Но поскольку социальные системы Украины и России далеко ушли друг от друга, потребуется серьезная кропотливая работа для того, чтобы постепенно привести их в соответствие в Крыму и Севастополе. Причем работа будет двухуровневая.

Работа первого уровня - это инвентаризация и обеспечение реализации уже существующих социальных обязательств перед крымчанами и севастопольцами.

Работа второго уровня - подготовка и дальнейший переход Крыма и Севастополя на российские законодательные рельсы. Необходимо создать дорожные карты по внедрению в новых субъектах Федерации российской пенсионной системы и системы социального страхования. Эта работа будет продолжаться до 1 января 2015 года. Удачное совпадение заключается в том, что целый ряд наших важнейших социальных законов вступает в силу как раз с этого времени. Это и пенсионные законы, и закон об основах социального обслуживания населения, и закон о специальной оценке условий труда. Они везде заработают одномоментно.

Естественно, что информационные базы по Крыму и Севастополю Киев нам не передал и передавать не собирается. База пенсионеров восстанавливалась местными органами, занимающимися пенсионным обеспечением граждан.

В марте Россия полностью закрыла долги Украины перед крымчанами и севастопольцами по пенсиям. А с апреля для жителей Крыма и Севастополя в соответствии с указом президента РФ будет установлена специальная доплата, равная в апреле 25% от их пенсии, в мае - 50%, в июне - 75%, в июле - 100%. Начиная с 1 января, они будут получать пенсии в соответствии с российским законодательством.

В России сегодня гораздо более развитая система социальной поддержки, чем на Украине. Например, в украинском законодательстве нет отдельно выделенной категории "инвалиды Великой Отечественной войны", особо поддерживаемой у нас. Там эти лица включены в категорию "инвалиды военной травмы". Сейчас в Крыму и Севастополе потребуется составление специального реестра, который соответствовал бы российским стандартам.

Иногда вопросы связаны не только с прямыми бюджетными расходами, но и просто с состоянием экономики наших новых регионов. Например, в России существует минимальный размер оплаты труда (МРОТ) - 5554 рубля. По Конституции РФ любой гражданин России, а крымчане и севастопольцы стали гражданами нашей страны, имеет право получать в месяц не меньше этой суммы. Но та сумма, которая для нас является минимальной, приближается к средней зарплате в Крыму и Севастополе. И мы понимаем, что, если с завтрашнего дня мы просто введем эту норму на территории новых субъектов Федерации, мы поставим в сложные условия очень многие предприятия, особенно малые и сельскохозяйственные. Поэтому нам в скором времени предстоит принять переходное положение о поэтапном повышении МРОТ крымчан и севастопольцев до общероссийского уровня. Причем это будет сделано не региональным, а федеральным законом, потому что по Конституции только федеральный закон регулирует МРОТ.

Кроме того, нам нужно провести переговоры с парламентами Крыма и Севастополя о поддержке "детей войны". Таким образом, нам необходимо принять целый пакет решений, касающихся новых регионов и направленных на то, чтобы все крымчане и севастопольцы выиграли в социальном плане от вхождения в состав России.